ПОДАТНАЯ РЕФОРМА 1724 г.

проведена по результатам ревизии 1722–1724 гг. Поводом к реформе послужила необходимость размещения войск, вернувшихся из заграничного похода: решено было разместить воинские части непосредственно в регионах, которые обязывались их «кормить» в соответствии с количеством населения и характером части (были произведены специальные рассчеты, сколько крестьян могут прокормить одного пехотинца и сколько – одного кавалериста). В соответствии с этими рассчетами вместо подворной системы обложения была введена подушная подать, от которой освобождались только духовенство и дворянство. Все остальное население страны подлежало подушному обложению, включая разные категории холопов и дворовых. Важнейшим следствием П.р. было образование разряда государственных крестьян общей численностью 1 млн душ мужского пола, которые ранее платили налог в пользу государства наравне с прочими категориями податного населения. В целом П.р., цель которой была финансово-фискальная, унифицировала социальную структуру русского общества, сведя к минимуму юридическую возможность перехода из одной социальной категории в другую, сузив свободу выбора занятий и ограничив возможность передвижения по стране. После 1724 г. крестьянин имел право отлучаться на заработки из своей деревни на расстояние до 30 верст лишь с письменным разрешением помещика или приказчика, а далее 30 верст – со специальным пропуском-паспортом, выданным земским комиссаром. При этом оговаривалось, что в паспорте должен быть указан срок отлучки (не более 3 лет) и что выдаваться он должен только на самого крестьянина без членов его семьи. Предписывался возврат всех помещичьих крестьян, работавших на заводах, за исключением квалифицированных рабочих, без которых могло пострадать производство, – за них следовало уплатить бывшим владельцам по 50 руб. Вводилось ограничение на перевод крестьян из одного уезда в другой получением специального разрешения от Камер-коллегии.